Энергетика
  1  13

 Как ДТЭК не допустил снижения цен на уголь

С.Головнев

Частный энергохолдинг Рината Ахметова пытается не допустить конкуренции на рынке угля, требуя у госкомпании закупать его продукцию по завышенной цене. Почему у ДТЭК это получается?

Как ДТЭК не допустил снижения цен на уголь 01

В середине января разгорелся конфликт между компанией ДТЭК Рината Ахметова и государственной генерирующей компанией "Центрэнерго".

Суть конфликта в том, что ДТЭК хочет продавать свой уголь с шахт "ДТЭК Павлоградуголь" и "ДТЭК Добропольеуголь" на теплоэлектростанции "Центрэнерго" по завышенной цене.

Между тем, "Центрэнерго" нашло альтернативного поставщика – ООО "Краснолиманское" Виталия Кропачева, которое арендует угольные пласты у одноименной государственной шахты - ГП "Угольная компания "Краснолиманская".

ДТЭК – вертикально интегрированный холдинг, который является абсолютным монополистом в сфере тепловой генерации. Как сообщал БЦ, компания сосредоточила 86% добычи энергетического угля по итогам 2017 года и более 80% тепловой генерации на восьми своих ТЭС по итогам 2016 года.

ДТЭК экспортирует 99% электроэнергии, а также владеет несколькими распределяющими энергокомпаниями в числе которых крупнейшие в стране – "Днепроблэнерго" и "Киевэнерго".

ПАО "Центрэнерго" на 78% принадлежит государству в лице Фонда госимущества. Она управляет тремя ТЭС, две из которых – Углегорская в Донецкой области и Змиевская в Харьковской области – потребляют уголь газовых марок ("Г"), который добывается в Украине.

Трипольская в Киевской области и частично Змиевская ТЭС сжигают дефицитный антрацит (марка "А"), который с марта 2017 года в Украине не добывается.

Первый конфликт

Шахты Львовско-Волынского бассейна (ЛВБ) сосредоточены на западе страны в двух государственных объединениях – ГП "Львовуголь" и ГП "Волыньуголь". Еще с советских времен они работали в едином комплексе с тремя теплоэлектростанциями "Западэнерго" – Бурштынской, Добротворской и Ладыженской.

Уголь марки "Г", который добывается в ЛВБ – проектное топливо для этих станций.

Когда в 2012 году ДТЭК купил 45% акций "Западэнерго" и ввел свой менеджмент, сразу начались проблемы с реализацией угля с госшахт ЛВБ.

Предприятия "Львовуголь" и "Волыньуголь" компания Ахметова приватизировать не стала, так как их запасы угля не позволяют работать с хорошей рентабельностью долгое время.

Между тем, еще с 2004 года Ахметову принадлежит самое крупное в стране угледобывающее объединение – "Павлоградуголь". Именно оттуда ДТЭК начал поставлять топливо, пренебрегая проблемами государственных шахт со сбытом. Об этом сообщал украинский Forbes еще в 2013 году.

В итоге, профильное министерство договорились с ДТЭК о так называемой "схеме встречных поставок". "ДТЭК Западэнерго" покупало государственный уголь марки "Г" с ЛВБ. А взамен ДТЭК продавал на Углегорскую ТЭС "Центрэнерго" свой уголь марки "Г" с "Павлоградугля".

Таким образом, компании не возили свой уголь с востока на запад и обратно, экономя на логистике.

Попытка унять ДТЭК

После революции 2014 года министр энергетики Владимир Демчишин опять активизировал конфликт государства с ДТЭК. Дело в том, что уголь ДТЭК с востока проигрывает по качеству топливу с ЛВБ. В первую очередь – по теплотворности.

Для производства одной и той же единицы электроэнергии топлива с шахт ДТЭК понадобиться больше, чем угля ЛВБ.

ДТЭК, используя административный ресурс при президенте Викторе Януковиче, менял этот уголь один к одному. То есть, госкомпании и ДТЭК выкупали друг у друга одинаковый объем топлива по одинаковой цене.

После ухода Демчишина, новый профильный министр Игорь Насалик перестал что либо предпринимать для сдерживания аппетитов ДТЭК.

Кроме того, с весны 2016 года Нацкомиссия по регулированию энергетики (НКРЭКУ) под руководством Дмитрия Вовка ввела новую методику расчета ОРЦ, в которой заложила завышенную цену угля по так называемой формуле "Роттердам+".

Теперь ДТЭК использует админресурс еще активнее, чем при Януковиче. Нынешняя цена угля, заложенная в тариф для ТЭС, составляет около 2 550 грн за тонну. При этом себестоимость его добычи на "ДТЭК Павлоградуголь" составляет не более 1300 грн за тонну.

Установленная министерством цена угля при продаже госшахтами – 2 425 грн за тонну. При этом, себестоимость его производства на госшахтах доходит до 3 тыс. грн и выше. Оно обходится дорого из-за бездействия Минэнергоугля и коррупции на местах, что приводит к постоянному снижению объемов добычи.

Крайний конфликт

С началом 2018 года года конфликт опять активизировался. На этот раз – из-за желания ДТЭК продавать свой уголь по завышенной цене госкомпании "Центрэнерго".

Этому способствовали несколько событий. Во-первых, в начале 2017 года из-за блокады торговли с неподконтрольными территориями на востоке, ДТЭК окончательно потерял свои активы – "Ровенькиантрацит", "Свердловантрацит" и шахту "Комсомолец Донбасса", которые добывали уголь антрацитовых марок.

Чтобы компенсировать потери, ДТЭК начал в срочном порядке переводить блоки "антрацитовых" ТЭС (Криворожская и Приднепровская) на марку "Г" и инвестировать в увеличение добычи угля этой марки на своих шахтах.

На неподконтрольной территории осталась Зуевская ТЭС ДТЭК, которая потребляла уголь марки "Г". Другими словами, к концу года угля марки "Г" в Украине стало больше.

Согласно решению протокола совещания в Минэнергоугля в конце 2017 года, ДТЭК обязался в 2018 году выкупать 100 тыс. тонн угля с госшахт ЛВБ ежемесячно и продавать такой же объем "Центрэнерго" со своих шахт в западном Донбассе. Объем встречных поставок должен был составить 1,2 млн тонн в год.

Однако в 2017 году на угольном рынке появился новый игрок – Виталий Кропачев. Взяв под контроль закупки государственных шахт, Кропачев начал скупать угольные активы. Он приобрел несколько обогатительных фабрик, которые раньше входили в компанию ДРФЦ Александра Януковича.

Но главное, что летом 2017 года он купил ООО "Краснолиманское", которое арендует угольные пласты у государственной шахты. Из-за перераспределения в свою пользу ресурсов одноименной госшахты, с ноября 2017 года частная компания нарастила добычу угля марки "Г".

ООО "Краснолиманское" взяло в аренду пласты ГП "УК "Краснолиманская" в 2003 году. На тот момент частная фирма принадлежала донецким бизнесменам Сергею Кузяре и Игорю Гуменюку. В 2010-2013 годах они работали в интересах младшего сына президента Александра Януковича.

С началом войны "Краснолиманскую" захватил батальон "Днепр-1", на тот момент подконтрольный Геннадию Корбану. Руководство ООО было изгнано, а госшахту возглавил ее директор из прошлых времен – Константин Киселев.

В этот момент государству легко можно было ликвидировать ООО, которое паразитировало на госшахте. Однако при помощи местных судов, СБУ и прокуратуры, Киселев был арестован и смещен с должности.

В 2016 году нардеп от БПП Сергей Тригубенко, близкий к одиозному нардепу Игорю Кононенко, организовал схему, по которой подконтрольное ему ООО "ТД-Ресурс" поставляло уголь с "Краснолиманской" на "Центрэнерго", а потом не рассчитывалось с госшахтой.

В начале 2017 года частной компании через суды вернули статус арендатора пластов госшахты. Подробно эту историю БизнесЦензор уже описывал.

Согласно данным сервиса Youcontrol, на сегодня 86,5% ООО "Краснолиманское" контролирует компания "Укрдонинвест" Кропачева. Остальные 13,5% - один из основателей "схемы аренды" Сергей Кузяра.

В год частная компания может производить до 1,5 млн тонн угля марки "Г". Учитывая, что ДТЭК нарастил добычу угля, а одна из газовых ТЭС отпала, единственным возможным потребителем для компании Кропачева является "Центрэнерго".

Ценовой ультиматум ДТЭК

ДТЭК платит за уголь госшахт с большой задержкой. Такая стратегия холдинга распространяется на все контракты с внешними контрагентами. Как сообщил БЦ источник в Минэнергоугля, по состоянию на середину января ДТЭК должен госпредприятиям "Львовуголь" и "Волыньуголь" около 100 млн грн.

В ДТЭК, отвечая на вопрос БЦ, заявили, что к концу января полностью рассчитались за уголь, купленный у госшахт.

Мало того, что ДТЭК хочет продавать менее качественный уголь по одинаковой цене с задержкой оплаты, он требует у "Центрэнерго" покупать топливо с учетом налога на добавленную стоимость (НДС) – на 20% дороже.

Дело в том, что уголь, добытй в Украине, не облагается НДС. В ноябре 2015 года Верховная рада внесла изменения в Налоговый кодекс, которыми освободила от НДС угольную продукцию до 1 июля 2017 года. В апреле 2017 года Рада продлила действие этой нормы до конца 2018 года.

Данная норма содержится в разделе XX, подразделе 2, пункте 45 Налогового кодекса.

"Временно, до 1 января 2019 года, освобождаются от обложения НДС операции по поставке на таможенной территории Украины угля и/или продуктов его обогащения", - сказано в законе.

Монополист намерен покупать более качественный уголь госшахт с ЛВБ по 2 425 грн/т, а продавать "Центрэнерго" свой менее качественный – по 2 910 грн/т (2 425 грн/т + 20% НДС).

"Использование льготы никаким образом не влияет на цену угля для покупателя", - сообщили БЦ в пресс-службе ДТЭК.

В холиднге Ахметова заявили, что их шахты ДТЭК добровольно отказались от льготы по НДС. Между тем, "Центрэнерго" могло включить НДС, начисленный на купленный уголь, в свой налоговый кредит. Другими словами - заплатить меньше НДС, начисленного на проданную электроэнергию.

Глядя на это, руководство госкомпании 22 января отказалось от договоренности ДТЭК с Минэнергоугля. С декабря 2017 года "Центрэнерго" закупает уголь у фирмы Кропачева в объеме 100 тыс. тонн ежемесячно.

В ответ ДТЭК организовал информационную атаку на "Центрэнерго". Она началась с обращения угольных профсоюзов к президенту, премьеру, профильному министру и львовскому губернатору Олегу Синютке.

В нем профсоюзные лидеры потребовали "заставить "Центрэнерго" отказаться от закупки угля сомнительного происхождения" и выполнять условия встречных поставок, выкупая уголь ДТЭК. За неисполнение своих требований профсоюзы пригрозили "бессрочной забастовкой с пикетированием "Центрэнерго".

Угольные профсоюзы уже не первый раз подыгрывают ДТЭК. Глава Независимого профсоюза горняков (НПГУ) Михаил Волынец и глава Профсоюза работников угольной промышленности (ПРУП) Виктор турманов в 2015 году были организаторами шахтерских митингов в Киеве.

Целью митингов было заставить государство поднять цену на уголь для шахт Ахметова, заложенную в тариф для ТЭС.

В ответ на требование профсоюзов "Центрэнерго" объявило, что готово выкупать весь уголь с ЛВБ вместо "ДТЭК Западэнерго".

"Мы посчитали, что даже с учетом увеличения затрат на доставку, покупка угля ЛВБ обойдется нам на 70 грн в тонне дешевле, чем покупка менее калорийного угля ДТЭК, да еще и с НДС", - говорит один из менеджеров "Центрэнерго", не пожелавший назвать себя.

Монополия выжила

Кульминацией конфликта стали торги на "Украинской энергетической бирже", которые организовало "Центрэнерго" 30 января. Торги предполагали закупку без учета НДС – то есть, участвовать в них могли лишь украинские шахты.

Реальная конкуренция и снижение цены могли произойти лишь в том случае, если бы на торги пришли и "Краснолиманское" Кропачева и ДТЭК Ахметова.

Сам Кропачев 27 января в эфире телеканала 112 заявил о том, что из-за монополии угольный рынок Украины является "премиальным". Реальная рыночная цена угля не превышает 1 900 грн/т в то время как госшахты продают его по 2 425 грн/т.

ДТЭК через лояльных к себе "экспертов" объявил торги "схемой для своих" и не пришел на них. В торгах участвовала только фирма Кропачева. В итоге, объем в 100 тыс. грн был закуплен по 2400 грн/т (2 880 грн, минус 20% НДС).

Примечательно, что менеджеры ДТЭК не раз выступали за рыночную конкуренцию. Холдинг даже организовал торги на бирже, где "прогнал" ограниченные объемы угля между своими компаниями, чтобы продемонстрировать "высокую цену на топливо в рыночных условиях".

Почему ДТЭК не пришел участвовать в торгах "Центрэнерго"? В пресс-службе энергохолдинга проигнорировали этот вопрос БЦ.

"Не придя на тендер, ДТЭК потерял возможность продать 100 тыс. тонн, но спас от обвала цену. Стоимость могла упасть до 1900 - 1800 грн/т. Ведь у обоих потенциальных участников себестоимость, по моим оценкам, на уровне 900 грн/т", - пишет бывший член НКРЭКУ Андрей Герус в своем Facebook.

По подсчетам Геруса, если бы уголь в Украине продавался по конкурентной рыночной цене, по итогам года выручка ДТЭК от продажи угля сократилась бы на 13-15 млрд грн. Другими словами, ДТЭК пожертвовал реализацией объема до 1,2 млн тонн в год только ради того, чтобы конкуренция не показала завышенную цену угля в стране.

Пока что в выигрыше остался Кропачев. Его компания смогла реализовать свой уголь по 2400 грн/т при том, что сам владелец публично заявил о готовности продать его по 1900 грн/т.

Очевидно, что в ближайшие месяцы конфликт разгорится с новой силой. ДТЭК будет давить на госкомпании и государственные ведомства с целью удержать монополию на продажу угля и не позволить снизить его закупочную цену.

Источник: https://biz.censor.net.ua/r3048047
Комментировать
Сортировать:
в виде дерева
по дате
по имени пользователя
по рейтингу
 
 
 вверх