Финансы, Коррупция
  1625  0

 Как НБУ отвечал на обвинения народных депутатов

Иван Пальчевский

Пособничество "российским банкам", махинации с ОВГЗ, российский партнер Гонтаревой и сверхприбыли ICU. В чем депутаты обвинили Нацбанк и чем он ответил?

комитет

Фото: пресс-служба Сергея Рыбалки

В апреле началась новая волна критики работы Нацбанка. Формальным поводом для этого стали сразу ряд знаковых событий.

Так, в начале месяца произошло самое громкое "падение" банка 2016 года - неплатежеспособным был признан банк "Хрещатик". Кроме того, скандал с панамскими офшорами частично зацепил главу Нацбанка Валерию Гонтареву.

Ранее ее бизнес-партнером в компании ICU был российский чиновник и заместитель главы российского "ВТБ Банка" Юрий Соловьев. НБУ опровергает эту информацию.

Помимо этого, всплыла тема выдачи рефинансирования банкам с российским капиталом и выведение владельцами банков-банкротов средств за границу.

Этим воспользовались народные депутаты, пригласившие руководство НБУ на совместное заседание финансового и антикоррупционного комитетов Рады, которое состоялось 20 апреля.

Финансовый комитет Рады возглавляет Сергей Рыбалка от Радикальной партии, антикоррупционный комитет - Егор Соболев из "Самопомочи". От Нацбанка были заместители Гонтаревой - Олег Чурий и Екатерина Рожкова.

БизнесЦензор присутствовал во время перепалки депутатского корпуса с руководством НБУ и записал основные аргументы обоих сторон.

Способствует ли Нацбанк сверхприбылям компании ICU?

В конце марта депутат от "Самопомочи" Павел Костенко обвинил НБУ в махинациях с перепродажами гособлигаций.

"Был запрос народного депутата Украины, на которого НБУ подал в суд о защите чести и достоинства. В запросе депутата была информация о двух компаниях, одна из которых имеет прямое отношение к главе Нацбанка - это компания "Инвестиционный капитал Украина" (ICU). Эти две компании имеют сверхприбыли при посредничестве Нацбанка в операциях покупки, продажи и обратного выкупа облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ)", - напомнил суть вопроса Егор Соболев.

В ответ, представители НБУ сообщили, что в 2015 году центробанк покупал ОВГЗ исключительно для покрытия дефицита НАК "Нафтогаз" и для финансирования Фонда гарантирования вкладов.

В 2016 году Нацбанк уже не осуществлял покупок для этих целей. Всего было куплено ОВГЗ на 47,5 млн грн для удовлетворения требований по кредитам рефинансирования.

Что касается продажи ОВГЗ из своего портфеля, НБУ с июля 2015 года продал на вторичном рынке гособлигации на сумму 1,8 млрд грн.

По словам замглавы НБУ Олега Чурия, отвечающего за это направление, продажа осуществлялась путем открытых торгов на двух биржах: ПФТС и Перспектива. Доступ к торгам имели все участники.

"В течение 2015-2016 годов НБУ не заключал ни одного соглашения по ОВГЗ с компанией ICU. Что касается операций с ОВГЗ на вторичном рынке без участия НБУ, то расследование манипуляций на вторичном рынке ОВГЗ не входит в функции Нацбанка", - заявил Чурий.

Чурий также отверг обвинения в нанесении "Дельта Банку" Николая Лагуна убытка путем перепродажи его валютных ОВГЗ, которые НБУ в декабре 2014 выкупил якобы для предоставления банку ликвидности.

В сети появилась информация, что впоследствии бумаги были перепроданы и предложены к погашению компанией ICU.

"Эти ценные бумаги не были проданы ни в 2014, ни в 2015, ни в другие годы. Они были в портфеле НБУ и Министерство финансов погасило эти бумаги Нацбанку", - говорит Чурий.

Точку в этой теме поставил представитель Госслужбы по финансовому мониторингу Виталий Хилюк. Он сообщил, что действительно в последние два года в банках-банкротах происходили сомнительные операции с ОВГЗ на общую сумму 2,5 млрд гривен. Однако для проверки причастности НБУ к этим операциям, у него нет полномочий.

Почему НБУ "не запрещает" российские банки?

Тема о запрете работы банков с российским капиталом в Украине получила новое звучание этой весной. В феврале НБУ выдал кредит рефинансирования Проминвестбанку.

Нацбанку сразу напомнили о том, что "российские банки растут, спекулируют на валютных операциях и выводят капитал за границу". Суть обвинений озвучил председатель финансового комитета Сергей Рыбалка.

"Эксперты пришли к мнению, что в моменты наибольших скачков курса в декабре 2014 - феврале 2015 годов имели место большие объемы рефинансирования кредитов овернайт, - заявил депутат. - Эти средства получили не более десятка избранных банков. По нашим данным, речь идет о банках с российским капиталом".

Представители НБУ ответили, что доля банков с российским капиталом действительно выросла в последнее время с 10,7% до 12,3%. Однако данный рост является формальностью из-за сокращения общего количества финучреждений и преобладания в балансе банков с российским капиталом валютных активов.

По словам Чурия, старые долги перед НБУ "российские банки" гасят исправно: только за последний год задолженность по рефинансированию уменьшилась в 12 раз - до 200 млн грн (менее 0,5% от всего объема долгов). Долгов по стабилизационным кредитам у "российских банков" нет.

Сократилось участие этих банков и на рынке Forex: с 1 квартала 2015 года их доля уменьшилась с 7,7 % до 4,5%.

"Все банки имеют ограничения и могут купить в день валюты на сумму 120 млн гривен, это менее $5 млн. У меня нет информации о том, что российские банки выводят валюту заграницу", - сообщил Чурий.

На сегодняшний день три крупнейших банка с российским капиталом - "Проминвестбанк", "ВТБ Банк" и "Сбербанк" - имеют около 3% средств юрлиц и около 6% средств физлиц по всей системе.

По информации НБУ, фактический акционер этих банков - Российская Федерация - является одним из крупнейших инвесторов в Украину. По итогам 2015 года банки с российским капиталом докапитализировались на 33 млрд грн.

Чурий заявил, что запрет работы российских банков, зависит, прежде всего, от наличия политической воли. Соответствующе решение может принять Верховная рада либо Совбез.

На обвинение в связях Гонтеревой с заместителем главы российского "ВТБ Банка" Юрием Соловьевым, менеджмент НБУ отвечать не стал.

"Банк "Авангард" несмотря на то, что вызывает столько вопросов, является одним из 110 банков. Его доля на рынке минимальна. Я не смогу сегодня вспомнить всех владельцев 110 банков, первую 20-ку или 30-ку еще назову", - ответила заместитель главы НБУ Катерина Рожкова на вопрос о том, является ли теща Соловьева соучредителем банка "Авангард".

Виновен ли НБУ в падении "Хрещатика"

Сразу после признания банка "Хрещатик" неплатежеспособным, народный депутат Михаил Головко (ВО "Свобода") распространил информацию о том, что НБУ рекомендовал клиентам банка "Хрещатик" переводить счета в банки, приближенные к руководству Нацбанка.

На это Екатерина Рожкова ответила, что более 80% активов "Хрещатика" были связаны с его акционерами. Кредитный портфель банка не имел достаточных залогов. А часть активов была выведена путем покупки банком "мусорных" ценных бумаг на сумму 2 млрд грн.

Котировки этих бумаг по факту поддерживались искусственно. По итогам проведенной Нацбанком диагностики, в банке была обнаружена "дыра" в капитале размером в 4,8 млрд грн. В конце 2015 года с акционерами банка были достигнуты договоренности о докапитализации банка и была объявлена первая эмиссия на 600 млн грн.

Помимо этого, от банка требовалась программа докапитализации и реструктуризации, которую тот подал только 31 марта. Эту программу НБУ так и не утвердил. В последние дни марта у банка "Хрещатик" начались оттоки средств. Обнаружив это, НБУ связался с акционерами и сообщил, что в случае потери ликвидности и отсутствия докапитализации регулятор не сможет его поддержать.

"Перед выходными днями 2-3 апреля банк работал. Операционный день в пятницу 1 апреля банк закончил с минимальным корсчетом. Я в пятницу с Гриджуком ( Дмитрий Гриджук, предправления банка "Хрещатик" - БЦ) и Герасименко (Андрей Герасименко, председатель набсовета банка "Хрещатик" - БЦ) встречалась. У нас была запланирована встреча на понедельник. Но, как оказалось, банк работал и в субботу, и в воскресенье. За эти два дня банк сделал дробление депозитов со счетов юрлиц на открытые в банке новые счета физлиц", - сообщила Рожкова.

По ее словам, в банке было проведено перечисление со счетов предприятий юрлиц на счета физлиц. Общая сума заведенных платежей составляла около 50 млн, но проведено было только 23 млн грн. Кроме того, около 600 млн грн было перечислено со счетов юрлиц для погашения кредитов, залоги по которым были выведены.

"Если банки хотят вывести актив - они делают это ночью после закрытия баланса. В 6 или 7 часов вечера банк закрывается и все идут домой. После этого люди возвращаются, делают "оборудки" и здесь уже наш куратор ничего сделать не сможет", - разъяснила Рожкова.

Пресекает ли НБУ вывод капитала за границу?

О старой схеме выведения украинскими банками капитала за границу на заседании комитета рассказала представитель общественной организации "Центр противодействия коррупции" Дарья Каленюк.

В последние несколько лет украинские банки через корреспондентские счета, открытые в иностранных банках Meinl AG, Winter & Co, Bank Frick & Co и East-West United Bank вывели порядка 800 млн евро.

"Украинским банком заключалось соглашение с иностранным банком об открытии корреспондентского счета. На счет ложились условные 10 или 50 млн владельцем банка. Когда украинский банк становился банкротом, эти средства списывались на счет оффшора путем оформления кредитного соглашения, который как вы понимаете, был либо в Панаме, либо в Белизе", - описала Каленюк суть схемы.

По ее словам, это было обнаружено в таких банках, как "Южкомбанк" Руслана Цыплакова, банк "Таврика" Сергея Цюпко, "Дельта Банк" Николая лагуна, банк "Киевская Русь" Виктора Братко и "ВАБ Банк" Олега Бахматюка.

Наличие схемы подтвердил и Фонд гарантирования вкладов. Руководитель банковского надзора НБУ Екатерина Рожкова подтвердила, что целый ряд банков имели корсчета в 4 иностранных банках. После обнаружения схемы, Нацбанк поставил перед украинскими банками требование закрыть там все корсчета.

"На сегодняшний день у украинских банков корсчетов в Meinl и других банках нет. Не осталось также и остатков на корсчетах", - заявила Рожкова.

Источник: https://biz.censor.net.ua/r3002886
 
 
 вверх