Колонки Елена Криворучко
  3730  1

Где взять на строительство дорог десятки миллиардов долларов за несколько лет

Каким образом Украина может перекрыть потребность в миллиардных кредитах?

развязка

Автомобильная развязка имени Гарри Преджерсона в Лос-Анджелесе (США) / Фото: agentika.com

Реализация инфраструктурных инициатив, в том числе проектов дорожного строительства, требует привлечения колоссальных материальных ресурсов.

Что касается нашей страны, очень часто в периоде одного-двух лет Украина не может аккумулировать суммы, эквивалентные миллиардам долларов. А также обеспечить постоянное бесперебойное движение этих средств.

Отсюда, например, возникают мосты, строящиеся по 10-15 лет, "замороженные" участки трасс и другие нелицеприятные отечественные реалии.

Есть ли выход? Среди альтернативных и наиболее приемлемых подходов можно выделить привлечение ресурсов от зарубежных инвесторов, а также от международных финансовых организаций (МФО).

Альтернативные варианты – зарубежные инвесторы

Сразу стоит отметить, что многие из МФО имеют региональный характер и не могут рассматривать Украину в качестве объекта вложения средств из объективных географических причин.

Так, например, довольно активные в последнее время Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Азиатский банк развития просто не заходят так далеко, чтобы предоставить кредиты, в том числе и Украине.

Опять же, возникает вопрос участия нашей страны в этих организациях. Даже в случае их экспансии, перед выдачей любых займов наша страна должна будет пройти процедуру присоединения к числу членов МФО.

Другим крупным инвестором последние 5-7 лет выступает Китай. Уверенна, вы неоднократно слышали тезисы о масштабах их вложений в странах Африки.

С одной стороны, данный факт свидетельствует о том, что китайским финансам уже тесно в рамках азиатского региона. С другой стороны, получение средств от Китая сопряжено не только с экономическими, но и с политическими решениями.

Не стоит забывать и о странах Ближнего Востока. Сегодня они достигли той ступени экономического развития, на которой начинают активно вкладывать не только в рынки развитых стран, но и стран, которые развиваются.

Однако в этом случае необходимо учитывать не только экономическую составляющую вопроса, но также культурную и политическую.

Э то означает, что вопросы договоренностей с этими государствами точно не смогут решиться в ближайшем будущем.

С кем сегодня сотрудничает Украина?

На сегодняшний день, наиболее активно в инфраструктурной отрасли наша страна сотрудничает с Международным банком реконструкции и развития (МБРР), Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и Европейским инвестиционным банком (ЕИБ).

Так, например, ЕБРР профинансировал и продолжает финансировать 369 отечественных проектов на общую сумму 11,938 млрд евро.

Если говорить непосредственно об активных проектах, то их всего 176. А сумма кредитных средств по ним достигает 4,343 млрд евро.

В действующем портфолио 27% всех средств направленны именно на финансирование инфраструктурных проектов, 33% - на энергетику, 29% - на промышленность и сельское хозяйство, 11% - на поддержку и улучшение финансового сектора.

Для сравнения, всего, начиная с 1991 года, ЕБРР профинансировал более 4,5 тыс. проектов на общую сумму 110 млрд евро.

Из этого можно сделать весьма логичный вывод, что доля Украины в проектах ЕБРР очень даже существенна. Ведь за весь период ее показатель превышает 10%.

Что касается, МБРР официально финансовая организация излагает две цели своей работы в Украине так: улучшение системы государственного управления и финансового сектора, а также улучшения отечественного бизнес климата для раскрытия экономического потенциала нашей страны.

По последним официальным данным, суммарное инвестиционное портфолио МБРР в Украине составляет $2,768 млрд. Для сравнения, годовой объем выданных этой МФО кредитных средств за 2015 год составлял порядка $64 млрд.

Львиная доля средств, выданных нашей стране, приходится именно на инвестиционные проекты в сфере инфраструктурного строительства.

Наконец, сумма всех проектов ЕИБ в Украине достигает 5,147 млрд евро. Среди сфер, в которых предоставляет кредиты ЕИБ – энергетика, промышленность, образование, транспорт, городское развитие, сельское хозяйство, а также непосредственно кредитные линии.

Для сравнения, с момента своего основания в 1958 году, ЕИБ успел выдать кредитов на более чем $1,26 триллионов.

В этом ключе доля Украины выглядит не такой уже и большой. С другой стороны, реальные объемы и количество сфер, в которые вкладывает ЕИБ в нашей стране, колоссальны для отечественной экономики.

В чем выгода работы с мфо и зарубежными инвесторами?

Стоит понимать, что средства МФО не берутся "из ниоткуда". Зачастую донорами выступают отдельные страны или группы государств. Отсюда высокий уровень контроля за финансами в рамках кредитов от МФО.

 В целом, из преимуществ сотрудничества государства с МФО можно выделить:

Первое. Относительно низкий уровень процентных ставок по кредитам. Часто эти займы стоят дороже, чем, например, ставки по ипотеке внутри европейских стран. Однако, с точки зрения организации, речь идет о рискованных проектах.

В любом случае, чаще всего МФО не имеет цели заработать. Таким образом, цена кредита складывается из стоимости его обслуживания аппаратом МФО, а также премии за риск.

Второе. Прозрачность не только процесса получения кредитных средств, но и их дальнейшего использования. МФО предоставляют достаточно детальную информацию о действующих, будущих и уже реализованных проектах в каждой из стран. Все данные можно найти на их официальных сайтах, затратив на поиски лишь несколько минут.

МФО работают в рамках международных стандартов открытости. Получается, что реализация контрактов при финансировании МФО лишена огромной доли коррупционных рисков. Даже в условиях относительно коррумпированной среды имплементации проекта.

Третье. Большой объем доступных кредитных средств.

Четвертое. Возможность в короткое время реализовать те проекты, которые, при условии их самостоятельного финансирования, могли бы строиться десятилетиями.

Таким образом, экономический эффект от строительства и использования готового объекта наступает гораздо раньше.

Пятое. Способность привлекать к работе в качестве подрядчиков не только отечественные компании, но и иностранные фирмы с большим опытом работы и новыми технологиями строительства. 


Уже сейчас наша страна имеет не только позитивный опыт работы с МФО, такими как МБРР, ЕБРР и ЕИБ, но и колоссальный потенциал будущего сотрудничества. Также, мы вполне можем рассчитывать на привлечение зарубежных инвестиций в перспективе 10-15 лет.

При этом, конечно, нам также стоит обращать внимание на МФО, которые пока не представлены в Европе, но показывают намерения к расширению географических ареалов своей кредитной деятельности.

Таким образом, даже в недалекой перспективе у нас есть шанс аккумулировать достаточно активов, чтобы обеспечить устойчивое развитие украинской экономики на новом уровне.

 
 
 вверх